第四届
开幕倒计时天
7月26日上午，第四届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）开幕倒计时天新闻通气会在国家会展中心（上海）举行。上海市政府副秘书长、进博会城市服务保障领导小组办公室主任顾洪辉介绍了第四届进博会城市服务保障工作进展情况，中国国际进口博览局副局长孙成海介绍了第四届进博会企业展、国家展和虹桥国际经济论坛等筹备进展情况。市卫生健康委主任邬惊雷、市商务委副主任周岚、市市场监督管理局副局长彭文皓、上海海关副关长叶建、市公安局副巡视员、驻国家会展中心前方安保指挥部主任刘广明共同出席新闻通气会，并回答记者提问。
在习近平总书记亲自谋划、部署和推动下，进博会已经成功举办了三届，成为促进国际采购、投资促进、人文交流、开放合作的重要平台，成为全球共享的国际公共产品。今年是中国共产党成立周年，也是“十四五”开局之年和全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，再接再厉办好第四届进博会，具有特殊重要的意义。第四届进博会由企业展、国家展、虹桥国际经济论坛、专业配套活动等部分组成，将于今年11月5至10日在上海举办。目前，各项筹办工作已取得阶段性成果。
一
（一）第四届进博会城市服务保障筹备工作进展情况
今年以来，在进博会组委会的领导下，上海市牢固树立“第三届进博会结束之日，就是第四届进博会倒计时之时”理念，把“精心办好第四届进博会”作为今年重中之重的任务，把握新形势、立足新情况，统筹推进城市服务保障各项筹备工作，总体进展顺利。
一是持续强化组织领导。继续组建城市服务保障领导小组，由市委、市政府主要领导担任双组长，成员单位由76家增加至78家，设立了公安、交通、内外宾接待、卫生防疫等17个保障大组、25个保障小组。
二是持续强化统筹推进。根据第四届进博会总体方案，制定了《城市服务保障总体方案》和25个专项方案，细化了项重点任务，明确路线图、时间表、责任人，采取挂图作战、销项管理。
三是持续强化协同配合。加强部市、部门间的对接沟通，确保城市服务保障工作与进博会总体筹办工作同步推进、无缝衔接。充分发挥上海智库力量，提供虹桥国际经济论坛主题议题建议，积极承办“中国浦东高水平改革开放和建设开放型世界经济”“虹桥国际开放枢纽建设与区域协同发展”两个分论坛。
四是持续强化改进优化。坚持问题导向，及时梳理证件办理、交通组织、嘉宾接待等方面24个问题和薄弱环节，逐一落实专项举措，加强协调推进，做到动态清零，以问题解决倒逼流程优化，促进服务改善。
五是持续强化预演演练。制定进博会城市服务保障演练工作方案，计划开展2-3场综合演练和余场专项演练。同时，把国际车展和花博会作为进博会的压力测试场，通过演练，检验指挥体系是否顺畅、服务保障是否形成合力、应急处置是否快速高效，进一步优化工作方案和应急处置能力。
（二）第四届进博会城市服务保障工作主要特点
在总结前三届进博会筹备工作好经验、好做法的基础上，第四届进博会城市服务保障重点围绕“五个更”，疫情防控更精准、服务保障更精细、城市运行更平稳、溢出效应更显著、进博品牌更响亮，有以下三方面特点。
一是以伟大建党精神引领进博会筹备工作。上海作为中国共产党的诞生地和初心始发地，全市上下正在认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立周年大会上的重要讲话精神，在新的历史起点上重整行装再出发，从伟大建党精神汲取前进力量，始终牢记办好进博会的初心使命，坚定践行“越办越好”的总要求。在筹办进博会新的征程上，持续加强党的政治引领，巩固深化“进博一线党建联盟”，继续因地制宜建立一线临时党组织，推动“支部建在项目上”“支部建在岗位上”，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，凝聚起办好进博会的工作合力，以党建越来越优，助推进博越办越好。
二是从服务国家战略中深化进博会筹备工作。上海深入贯彻落实党中央赋予的重大国家战略，扎实走好深化改革之路、扩大开放之路、创新突破之路，持续办好每一届进博会，更加有力地彰显我国大国担当，向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。全面推进浦东新区高水平改革开放，打造社会主义现代化建设引领区，包括深入推进高水平制度型开放，支持浦东在进博会期间试行更大力度的人员出入境等配套政策，并推动常态化、制度化；还包括提高供给质量，支持在进博会期间举办上海消费促进系列活动。全力落实长三角一体化高质量发展战略，加快推进虹桥国际开放枢纽建设，充分发挥进博会和虹桥国际经济论坛平台作用，打造联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地。积极服务构建新发展格局，坚持扩大内需这个战略基点，率先开展国际消费中心城市培育建设。以此为契机，将持续放大进博会溢出带动效应，推动更多国际知名高端品牌、新兴市场品牌集聚，多渠道扩大特色优质产品进口，扩大高端消费供给，进一步增强消费在上海构建国内大循环中心节点、国内国际双循环战略链接中的基础性支撑作用。
三是提升城市软实力与服务保障进博会双促进。前三届进博会城市服务保障工作积累了很多好经验、好做法，助力上海城市软实力显著提升。今年，上海发布了《关于厚植城市精神彰显城市品格全面提升上海城市软实力的意见》，全力打造引领未来超大城市发展的典范标杆、全面展现建设社会主义现代化国家新气象的重要窗口、我国链接和影响世界的重要纽带。上海将充分发挥软实力的“加速器”作用，全面推动软实力提升与进博会服务保障互动并进、相得益彰。
精细化运行提升城市治理软实力。安保方面，依托城市运行“一网统管”和城区治理“多格合一”等，实施“动态隐患清零”工作机制。坚持“科技+人力”安保工作理念，完善进博会智能安防体系建设，推进安保工作“精准化、可视化、智能化、专业化”。交通方面，均衡布局交通设施服务点位，发挥智慧交通在指挥调度和提高用户体验上的作用，优化指挥平台功能，深化停车预约系统，推进高水平服务和高效率运行双保障。防疫方面，坚决落实中央“外防输入、内防反弹”总体防控策略，坚持科学专业防控、联防联控，发挥大数据中心平台作用，聚焦重点领域、重大活动、重要嘉宾，筑牢疫情防控安全防线。
高标准服务提升“上海服务”软实力。接待方面，深入“把脉”参展参会嘉宾的需求，进一步完善工作机制、形成初步方案、设立专项工作组，用心提升服务水平和质量，让各层级嘉宾体验更好。住宿方面，加快形成数字酒店建设技术评价标准和管理规范，逐步深化酒店数字化监测场景应用，精心打造家数字酒店，实现进博会住宿旅游接待服务再提升。餐饮方面，进一步优化“云仓+分仓”供应保障体系，借力数字化应用，对食品原材料全流程跟踪管理。进一步优化“固定+临时+流动餐车”保障模式，引进创新网红产品，完善特殊餐饮供应，丰富特色小吃品类。志愿者服务方面，按照“科学化、合理化、精细化、智能化”的要求，加强长期管理岗位、会期服务岗位、城市文明志愿者队伍建设，推进志愿者工作“越做越优”，让“小叶子”成为进博会上鲜活和生动的“展品”，成为弘扬城市精神品格的重要力量。
高品质保障提升城市环境软实力。城市环境方面，以“赏心悦目，低碳节能”为目标，围绕添色彩、提档次、上水平，把进博会核心区打造成上海市容景观的展示区。在重点区域和重要道路，打造“百个景点、百条花道、百里花带”，推动光影秀常态化演绎机制，推进绿化和灯光进一步增亮添彩。营商环境方面，前三届进博会量身定制的支持政策，进一步优化和常态化。围绕支持政策的有效落地，上海海关、市场监管等部门继续深化、细化、系统化各领域改革，持续深化国际一流营商环境。城市氛围方面，以展会场馆周边、主要商圈、大型交通枢纽等区域为重点，运用各类宣传媒介和宣传阵地，广泛开展进博会相关公益宣传，在全市营造迎博、办博的热烈氛围。
第四届进博会进入百日冲刺阶段。上海市将在党中央、国务院的坚强领导下，按照组委会的统一部署，紧紧围绕“越办越好”的总要求，优化完善工作方案，细化落实工作举措，以钉钉子精神和绣花功夫，凝心聚力，全力以赴，扎扎实实推进服务保障筹备工作，确保第四届进博会办出新气象、新水平、新成效。
二
在商务部和上海市的领导下，进口博览局和国家会展中心（上海）紧紧围绕“越办越好”总要求，按照“十四五”规划纲要和《政府工作报告》有关要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极落实组委会总体工作部署，克服疫情不利影响，扎实做好第四届进博会各项筹办工作，推动展品变商品、展商变投资商，努力将进博会打造成为构建新发展格局的示范窗口，为推动建设开放型世界经济和构建人类命运共同体作出贡献。
（一）企业展招展按期实现预期目标
第四届进博会企业展仍将设置六大展区，即食品及农产品、汽车、技术装备、消费品、医疗器械及医药保健、服务贸易展区。目前，签约展览面积已达到36万平方米预期目标，工作重心已转向组展招商。具体呈现出以下几个特点：
展商展品质量更优。一方面，展商代表性更强，签约参展的世界强和行业龙头企业数量超过上届，回头率超过80%，同时有30多家为首次参展；不少在行业细分领域占据领先地位的隐形冠军也将在进博会上亮相。日本、丹麦、波兰、新西兰等国组展机构纷纷扩大参展面积，组织更多代表该国特色和制造水平的中小企业参展。另一方面，展品品质更佳，经过初步排摸，将有大批新产品、新技术、新服务在第四届进博会上实现“全球首发、中国首展”，更好满足推动高质量发展、创造高品质生活。
展览展示题材更新。积极服务国家战略，着眼于“十四五”规划和远景目标，聚焦前沿领域和市场热点，发挥进博会平台要素汇集作用，服务构建新发展格局，助力高质量发展。一方面，贯彻绿色低碳发展理念，创新展示题材，设立能源低碳及环保技术、生物医药、智慧出行、绿色智能家电及家居等专区；另一方面，服务创新驱动发展战略，在装备、医疗、汽车展区试点设立创新孵化专区，为境外优质创新资源对接国内市场需求搭建平台。
组展办展专业化程度更高。一方面，加大力度多渠道定向邀请专业观众，让企业见到想见的人，谈成想谈的合作，进一步提升展商获得感。另一方面，坚持综合性组展、专业化办展，发挥参展商联盟和专业委员会作用，新成立能源低碳及环保技术、汽车创新发展等专委会，搭建政商交流、企业合作、产业创新发展平台，发挥示范带动作用，通过走出“四叶草”，走进地方、企业和园区，服务地方经济发展，两个专委会已分别在青岛和北京举办活动，取得良好效果。
（二）企业展招商积极创新工作方式
今年以来，通过采取一系列有效措施，进一步提升招商工作成效，主要特点如下：
招商机制更加完善，在继续发挥好制度优势、坚持政府组团为主的同时，更加注重发挥市场机制作用，进一步完善招商合作、常态化宣传推介、参展商采购商互动、重点采购商联络服务等加快市场化招商的“四项机制”，积极做好推动宣传路演继续扩面下沉、研究确定重点采购商礼遇等重点工作。
招商联动更加有效，进一步强化招展招商联动，成立专业项目组，统筹推进相关行业招展招商工作，既根据参展商意向招商，也根据采购商意向招展，相互协调适配，提高精准性和专业性。及时发布展商展品信息促进招商，已发布11期、64家展商、件展品信息。
招商举措更加扎实，全面推行招商合作单位绩效考核，将考核与激励约束措施挂钩，同时加强日常工作指导。鼓励更多展商参与招商路演，通过叠加供需对接环节提升招商的有效性和精准性。目前，已组织长沙、淮安、上海、天水等招商路演和消费品展区专场展前供需对接会。
下一步，将继续做好交易团服务、市场化招商、展前展中供需对接等工作，提升工作成效，同时将紧紧围绕进博会主题定位，着力以会促展，积极组织配套活动，不断提升活动的权威性、国际性和实效性。
（三）国家展以创新方式为各国搭建展示平台
国家展是进博会的重要组成部分，根据安排，第四届进博会国家展将邀请有意愿的国家利用进博会
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